广汉：创优政务服务环境 助力县域经济提速

近年来，广汉市始终坚持优化政务服务环境，打造一流营商环境为奋斗目标，建设全国统一大市场，充分激发各类市场主体创造活力，推进广汉经济高质量发展跑出加速度，实现新跨越。

一、聚焦利企便民，着力提升服务效能。一是持续优化审批服务。聚焦企业群众办事多跑腿、手续繁琐等问题，深化改革，推动各部门对标全国最优标准，对政务服务事项的办理环节、申请材料、办理时限进行优化，申请材料减免率、承诺实现提速率较上年同比提升5%，打造极简审批。二是持续推进“综窗”改革。在全省率先创新设立“综合受理股”，将审批咨询、受理、预审、发证环节全部集中，实现在一个综合窗口完成咨询服务、接件受理、全程追溯、事闭反馈全流程闭环，创新“333”工作法，落实“三定”举措、开展“三同”服务、实施“三级”提升。目前实现81.63%以上依申请政务服务事项依托“德阳综窗业务协同支撑系统”纳入“无差别综合窗口”运行，窗口减少率40%，工作人员缩减26%，审批事项平均办理环节减少2-3个，事项办结平均用时缩短30%。三是持续推进“三化”建设。积极推进全市政务服务基层延伸建设，推进市县乡村便民服务体系“三化”建设，实现省市县三级示范点全覆盖。开展“政务+金融”，与全市8家银行签订《政银合作框架协议》，在银行签约网点建设企业开办服务专区，让广大群众能就近、就地办理营业执照，提升企业开办便利度；开展“政务+邮政”，与各类寄递企业深度合作，全面推行双向免费寄递服务，2023年全市提供免费寄递服务2000余次，降低企业和群众办事成本。

二、强化提质提速，数值赋能“一网通”。一是提升“一网通办”效能。持续深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，继续推广网上政务服务，全面提升公共服务数字化水平，满足企业和群众多样化服务需求，依托四川政务服务一体化平台、“雒易办”掌上办事平台，全程网办率达97.43%，同时，“智能审批”、“马上办”、“秒批秒办”、“办不成事”变为办成事等网上办事逐步实现，进一步拓展了企业和群众办事渠道，获得“四川省政务服务‘一网通办’工作先进集体”称号。二是夯实“智慧城市”基础。基础设施不断完善,城市区域网络传输能力、感知能力及信息安全能力大幅跃升;信息资源逐步整合共享,相关业务数据资源在部门间共享交换有序推进；民生服务更加普惠便捷，“最多跑一次”服务改革深入推进，审批服务事项“最多跑一次”率100%。全市共建有3574个4G基站，无线覆盖率达99.2%。建设5G基站1216个，覆盖率达到98.64%。三是提升数字经济规模。实施数字经济产业存量倍增计划，筹措数字经济基础设施发展资金，推动企业两化融合建设，鼓励企业创建国、省两化融合试点示范企业，目前我市四川凌峰航空液压机械有限公司打造的“柔性可重构的智能化生产线”，操作人员由原来8人减少为1人，上线122种壳体零件加工周期缩短50%以上，上线零件加工效率提升80%，不良品率降低80%，设备利用率提升到了88%。

三、持续亲商爱商，搭建营商“大舞台”。一是优化企业全生命周期服务。开展“千人联千企”专项活动，供应链供需对接等活动，设立企业家日，定期收集、切实解决企业困难，帮助企业“拿订单、拓市场”。依托“德阳市惠企政策通”平台汇集惠企政策，在政策大厅设置“惠企政策服务专窗”，制定惠企政策《办事指南》和《申兑手册》，逐步实现惠企政策“线上一网、线下一窗”快速查找、快速兑现。聚焦提振企业发展信心和能力，向企业宣讲好省、市、县各项惠企政策，帮助企业家转变思想观念，解决思想障碍问题和思维观念，提升学习能力服务能力，助推企业加快发展。二是打造省级园区示范政务服务中心。坚持便民利企，坚持政府和市场相结合，通过提升政务服务水平、打造产业发展服务工作室、搭建“园中园”服务驿站等举措，深入推动企业、项目、群众生产生活全生命周期高频事项“园区办”，目前园区承接审批服务事项232项，涵盖多个领域。三是提供“帮办代办”一条龙服务。发扬“店小二”精神，在市政务大厅设置重大项目服务专区，设立重大项目VIP接待室，提供“全程代办、一办到底”工作模式，依托“一厅四中心”，配置“两专员两助理”，为园区176个规上工业、服务业、限上商贸企业（项目）构建全方位服务链条。2023年以来，协助19户企业办理“园保贷”1450万元、49户企业办理科创贷款2.06亿元、39户中小企业办理授信贷款1.6亿元、13户企业办理“红色信贷”4200万元，引导320户企业注册德阳惠企政策通，为50余家企业办理高质量发展、开门红激励政策申请、经济贡献奖励补助、工业创新产品政策资金等资金3000万元。